公安部发布《网络犯罪防治法（征求意见稿）》，意见反馈截止时间 2026 年 3 月 2 日。根据《征求意见稿》：第十五条 任何个人和组织制作、销售、提供具有下列功能的设备、软件、工具、服务的，应当到公安机关、电信等主管部门备案，并登记购买者、使用者的真实身份信息：
（一）具有批量控制网络账号、上网线路、智能终端等功能的；
（二）具有网络虚拟定位功能的；
（三）具有侵入、控制计算机信息系统功能的；
（四）其他由省级以上公安机关会同电信等主管部门认定的，可能被大量用于网络违法犯罪的设备、软件、工具、服务。
第二十四条 任何个人和组织不得违反国家有关规定，实施网络产品安全漏洞发现、收集、发布等违法犯罪活动，或者散布、传播重要信息系统的设计方案、网络拓扑、核心源代码等可能危害网络安全的信息。
第二十五条 未经省级以上网信部门、公安机关批准或者行业主管部门、运营者授权，任何个人、组织不得对网络安全等级保护第三级（含）以上的网络开展网络安全漏洞探测、渗透性测试等可能影响网络安全的活动。
未经设区的市级以上网信部门、公安机关批准或者行业主管部门、运营者授权，任何个人、组织不得对网络安全等级保护第二级（含）以下的网络开展网络安全漏洞探测、渗透性测试等可能影响网络安全的活动。
依法或者经批准、授权开展的，应当在活动实施五个工作日前向县级以上公安机关报告。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

https://www.mps.gov.cn/n2254536/n4904355/c10386242/content.html