据《中国互联网发展报告（2019）》统计数据显示，截至2018年底，我国智能手机网民规模已达到8.17亿。这份报告统计得出，每月全国有超过8亿的活跃用户使用移动互联网和智能手机进行社交、视频聊天、手机购物、观看视频、阅读资讯等活动。

随着科技的发展，在这个万物互联的时代，智能手机和移动互联网已成为人们生活不可或缺的生活工具。当然，当代军营主要以90后、甚至00后年轻官兵群体为主，智能手机的网络生活也成为了军营生活的一部分。利用智能手机社交、支付、购物、观看视频、阅读资讯等对军营里的官兵来说也是非常迫切的需求。

但是，军队毕竟有别于普通社会的“禁区”。一旦放松对移动互联网和智能手机的管控，会给部队信息安全保密工作带来复杂而严峻的挑战。互联网进军军营为官兵使用手机带来了便利，但也为部队管理带来泄密风险和管控挑战。

为此，军委多次颁布军队手机管理相关条令：

★ 2010年，发布《内务条令》，第一次对军人使用手机进行了规范；

★ 2015年，原四总部颁发《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，正式为智能手机进军营发放了“准入证”；

★ 2018年4月，修订《内务条令》，对军人使用手机进行了进一步规范；

★ 2019年12月，发布《军队安全管理条例》，共15章139条，着眼构建形成中央军委统一领导下归口统筹、分工负责、界面清晰的领导管理体制，强化为战抓管鲜明导向，明确了安全教育、安全训练的主要内容和组织方法，规范了安全基础建设、安全分析预测、安全风险评估和安全检查、安全监管的具体要求和主要内容，并对事故等级分类和事故应急处置、调查处理、责任追究等内容进行了规范统一；立足部队安全管理新实践，健全完善多项安全管理制度，为防范和化解各类安全风险隐患，提高军队安全管理的专业化、精细化、科学化水平提供制度保证。

02 移动互联网进军营给部队管理带来的挑战

位置失泄密 无意识拍照分享、定位分享，会造成信息泄密；

图片失泄密 群聊、论坛泄漏军队涉密武器、涉密文件、军装照等图片；

网上直播 不当言论或音视频被炒作，引发负面网络舆情，损害部队形象；

赌博借贷 参与网络赌博、网络借贷等造成官兵财产损失及负面影响；

沉迷手机游戏 无节制网**为严重影响官兵正常作息、训练及身心健康；

网络不当交友 容易被敌特分子利诱，窃取涉密信息；

浏览涉黄信息 冲击官兵身心健康，影响军人形象；

讨论敏感舆情 反动言论、敏感话题侵蚀官兵政治思想，影响部队形象；

违规使用手机 官兵使用未经审批、私自携带的“账外机”；

以上问题是智能手机管理的核心问题，是军队安全管理的重点问题，也是转变部队安全管理方式的现实考题。相比以往“管住人、管好营门就安全无虞”的管理模式，一部智能手机确实带来了太多不确定的风险点，而且难以监管。

03 移动互联网管理的新思路

智能手机和移动互联网，既可以为一度封闭的军营打开一个精彩纷呈的世界，也可能给高度注重安全稳定的军营带来一个个隐藏的“**”。但智能手机和移动互联网本身并不是危机，真正的危机是部队管理者如何利用移动互联网时代的科技手段，为官兵提供一个绿色健康网络环境，及时正确适应时代的发展。

管控是手段、预防是目的

军营管理思想的转变，部队管理者的目的不是简单粗暴的管住官兵的手机、管住官兵的网络，管控只是管理者的手段，而部队管理者的最终目的是通过管控手段来预防官兵发生失泄密、心理思想偏激、网络赌博、借贷、不当社交、沉迷手机网络等意外发生。所以，针对智能手机、移动互联网的管理应该以预防为主，附以“技防”的手段。

因势利导、化堵为疏

移动互联网正在改变着我们每个人的生活，必须转变拒绝、封堵的心态，持以包容开放的心态，顺应移动互联网和智能手机的高科技发展大势，利用积极健康的内容和合规的网络使用形式，为部队知识学习、技战术学习、思想教育宣传、调查问卷、线上文化活动等提供助力。借助移动互联网更好的实践科技强军的目标。

04 掌上军营移动安全态势感知平台

指掌易深耕互联网进军军营安全管理场景多年，在充分理解官兵使用移动智能手机和互联网的核心诉求和部队管理需要确保的安全红线的基础上，为军队客户提供了一套全方位、全链条的安全解决方案产品——掌上军营移动安全态势感知平台。

掌上军营移动安全态势感知平台主要从智能手机管控、净化官兵用网环境、缓解部队管理压力三个方面，帮助军队实现互联网进军军营的安全管理要求。