在 GDPR 获得巨大成功后,欧盟最新推出的《数字服务法案》(DSA) 从 8 月 25 日开始要求 19 家大型平台遵守法案规定,该法案正式生效日期是 2024 年 1 月 1 日。
数字服务法对于 “看门人” 角色作出详细的规定,看门人指的就是那些超大型平台,欧盟大量用户依靠这些平台进入互联网,所以它们也被代指为看门人。
19 家超大型平台包括:阿里巴巴速卖通、亚马逊、App Store、缤客、Facebook、Google Play、Google Maps、谷歌购物、Instagram、领英、Pinterest、Snapchat、TikTok、Twitter、Wikipedia、YouTube、Zalando、Bing、Google 搜索。
以上公司或平台不仅是被 DSA 要求遵守的首批平台,也是面临 DSA 监管最严格、影响最深远的凭条,因为这些公司在欧盟每月至少有 4500 万名活跃用户,欧盟的说法是基于用户规模,这些看门人具有重大的社会和经济影响。
DSA 法案最终可能会适用于所有向欧盟提供数字服务的企业或平台,不过现阶段首批看门人必须开始遵守该规定,如果存在违规,最高可以按照该平台和 / 或公司全球年收入的 6% 进行罚款,甚至会被欧盟彻底封禁。
有反垄断女皇之称的欧盟反垄断专员玛格丽特维斯塔格表示:我们规则的整体逻辑是确保技术为人类和我们所生活的社会服务所用,而不是反过来。数字服务法案将为平台和搜索引擎带来有意义的透明度和问责制,并让消费者更好地控制自己的在线生活。
DSA 规定的 5 项关键义务:
1. 删除非法内容
指定公司或平台必须识别并删除其平台上欧盟或成员国法律定义的任何非法内容。
就在线市场例如电商平台、应用商店等,这意味着平台还必须追踪卖家 / 开发者并对现有产品数据库进行随机检查,确保防止出现假冒、危险品和相关服务。
2. 禁止某些类型的定向广告
大型科技巨头不能再使用基于未成年人的兴趣 / 行为画像或敏感个人数据 (例如种族、性取向、政治观点) 投放定向广告。
3. 增加用户主动控制权
用户将拥有一系列新权利,例如举报非法内容、在自己的内容被删除时对在线平台的决定提出异议,甚至可以为任何违反规则的删除行为寻求赔偿。
用户还可以获得有关广告实践的信息,包括广告是否以及为什么针对他们进行投放,同时可以选择退出这类定向广告投放。
4. 限制有害内容和虚假消息
看门人还必须进行年度风险评估,采取相应措施减少虚假信息、选举操纵、恶作剧、网络暴力以及对弱势群体的伤害,同时要平衡言论自由。这些措施还需要接受独立审计。
5. 保持透明
看门人必须向当局或经过审查的研究人员披露其有关数据、系统、算法的长期保密信息。看门人也必须向公众号公开其风险评估、审计报告以及包含其投放的广告信息存储库。
部分已经做出改变的平台:
到目前为止,在社交领域 TikTok 为欧盟消费者推出额外报告选项,允许消费者举报包括广告在内的非法内容。同时 TikTok 将向消费者提供有关内容审核决策的信息,允许消费者关闭个性化广告,不再针对 13~17 岁的未成年人投放定向广告 (13 周岁以下呢?禁止使用,这是之前就有的规定)
Snapchat 也做出了类似的改变,包括不再针对未成年人投放定向广告,成年人可以对他们看到的广告进行控制。Meta 的 Facebook 和 Instagram 则推出非个性化的内容源,也就是可选不看算法推荐内容。
Zalando 和亚马逊都提供内容标记系统,也就是允许消费者举报某些违规、非法的产品,其中亚马逊现在还会披露第三方卖家的更多信息。
尽管如此,不过这两家电商平台都对欧盟采取了法律行动,他们认为自己被添加到看门人里是不公平的,TikTok 之前也是这么说的。
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