新技术带来了新的机遇和挑战,全球化创造了新的途径,提高了生物传播的速度、数量和途径。英国细菌(生物)安全战略确定开展生物安全研究的重要性。鉴于潜在研究的广度,需要一项有针对性的议程,确定对生物安全不同学科的有效和协调进展最为关键的问题。
研究者根据来自学术界、工业界和英国政府的41名专家以及另外168名专家提出的450个问题集,最后汇总为80个问题,并分成六类:生物工程;宣传和行为影响;疾病威胁(包括流行病);治理和政策;外来入侵物种;保护生物材料和防止滥用。
一、生物工程
1、定制DNA合成技术的进步及其广泛的可得性,是否对英国造成人类工程制剂的生物安全威胁,以及如何减轻或防止这些威胁?
2、新的遗传密码带来了哪些新的生物安全挑战和机遇?
3、生物工程威胁的主要途径是什么?
4、如何改进国际进出口制度,以便更好地应对合成生物学和其他新兴生物技术的复杂性?
5、需要什么分析来全面探讨网络生物安保挑战和应对措施?
6、英国应该采取哪些与物种革新有关的原则和政策(如果有的话)?
二、宣传与行为影响
7、英国公众对生物安全风险的看法如何与专家评估相比较?
8、行为守则如何影响个人和群体在生物安全方面的行为?
9、在提高认识和改变行为以利于更好的生物安全做法方面,最有效和(或)最有效的方法是什么?
10、在英国,对于不大可能发生的疾病(霍乱、埃博拉),名字识别可能比最有可能发生的疾病(樟脑细菌病)更大,那么传播疾病风险的最有效方法是什么?
11、如何与不同受众合作更好地理解、评价和传播生物安全和生物安全风险?
12、需要采取哪些步骤来确保开展适当的提高认识、监督和专业培训,以便在从业人员中促进负责任的生物安全文化?
13、我们如何最有效地影响人类行为的改变以增强生物安全?
14、我们如何与农民和其他动物饲养员交流和分享知识,以开发和应用最好的生物安全建议,特别是在流行病风险低的时期?
15、如何系统地利用专家意见和科学证据来通报和制定生物安全政策?
16、我们如何才能更好地将生物安全专题纳入自然和社会科学家的培训课程?
17、我们如何反映不同的利益并获取广泛的声音,以澄清所察觉的风险并权衡收益与风险?
三、疾病威胁
18、各种预测的大流行性流感病毒对人类有何致病性?
19、农业和野生动植物病原体暴发对人类健康和福祉有何影响?
20、在英国,野生生物疾病对经济、社会和生物多样性的影响是什么?
21、没有控制抗微生物感染上升的后果是什么?最好的缓解方法是什么?
22、土地利用的变化如何影响病原体的传播和影响?
23、节肢动物病媒分布和生态学的变化与哪些疾病风险有关?
24、在一个因气候变化和人类发展路径不同而改变的世界中,英国(UK)将面临哪些新的或增加的病原体和虫害威胁?
25、禽流感病毒在人类间进化传播的宿主内进化途径是什么?
26、非人流感病毒适应人类大流行病毒所需的表型变化中,哪些已经在全世界流通的非人病毒中存在?
27、需要哪些氨基酸替代才能使不同亚型和基因谱系的禽类非人流感病毒在人类之间传播并导致流感大流行?
28、在英国,哪些技术和其他方法可以改进野生和农业植物和动物疾病监测?
29、在英国疾病威胁综合征监测系统中,如何利用新技术,包括检测阈值,以便更有效地识别异常事件并减少警报时间?
30、哪些工具能够最有效地改进对缓慢蔓延的流行病的检测,例如HIV、vCJD或致癌病原体,例如HPV?
31、在英国,社交媒体平台在多大程度上可以切实纳入早期发现/预警系统?
32、可以采取哪些办法来预防目前未知的新兴传染病,以及这些传染病的成本效益如何?
33、我们如何才能更好地理解和塑造疾病爆发期间的人类行为,包括蓄意释放事件?
34、我们如何以最快的速度调动卫生所需的人力资源、兽医和病媒控制、治疗人类病人和控制严重暴发所需的服务?
35、如果需要人体检疫,如何才能有效实施,哪些行动才能最有效地实现合规?
四、治理和政策
36、英国海外领土如何经历并对英国造成不同的生物安全威胁?
37、对“生物安全”一词的不同理解,在英国政府的协调行动和与专家社区的有效接触方面如何成问题?
38、英国不同的生物安全制度(例如:野畜健康、植物健康、水生健康、蜜蜂健康、外来入侵物种)?
39、英国的粮食系统的哪些组成部分最容易受到生物安全风险的影响?
40、什么基础设施。运输、健康和权力最容易受到生物安全威胁?
41、英国退欧给英国的生物安全带来了哪些关键挑战和机遇,如何才能最好地应对这些挑战和机遇?
42、什么是最重要的重新出现的生物安全威胁,以及我们当前的威胁特征是否适应这些威胁?
43、可以做些什么来加速投资和开发新颖、灵活、低成本的系统,这些系统可以用于分发和响应性制造抗击人类、动物和植物传染病爆发的治疗方法?
44、我们如何才能最好地建设议会的能力,以帮助执行英国细菌(生物)安全战略?
45、支持跨政府协调的机制对于执行英国细菌(生物)安全战略多么有效?
46、监测英国细菌(生物)安全战略执行情况的方法有多有效?
47、自然资本估值如何有助于优先考虑生物安保工作?
48、如何利用新的生物、计算和硬件技术平衡边境管制和种子、植物、牲畜和野生动物等生物材料的贸易,同时减少病原体传播的风险?
49、我们如何衡量在英国采取的生物安全措施的成败,并适应地利用这些措施改进我们的对策?
50、存在哪些机制来识别和处理生物安全方面的未知因素?
51、我们如何制定措施来改善生物安全,而不会不必要地限制科学家进行基础研究和应用研究?
52、我们如何管理“信息危害”?
五、外来入侵物种
53、外来入侵物种进入或扩散到英国的主要和新出现的媒介和途径是什么?
54、在英国,外来入侵物种目前的繁殖/殖民压力模式是什么?
55、进口土壤(包括植根植物)的生物安全风险是什么?
56、在气候变化下,本土和外来入侵物种的距离变化是否有差异?
57、如何制定减缓气候变化的政策(例如:水转移、作物变化、生物燃料、再造林)促进或延缓外来入侵物种?
58、什么是生物入侵,在英国建立的外来入侵物种尚未产生影响,这在区域上如何不同?
59、外来入侵物种的社会/文化影响是什么?
60、入侵的动植物物种在寄生虫/病原体的引入和传播方面构成什么风险?
61、生物安全在防止其他国家的生物入侵方面是多么有效,我们如何能够把有效的做法转化为英国的情况?
62、预测和管理外来入侵物种的水平扫描活动取得了什么成功?
63、英国海外领土如何管理外来入侵物种的影响和控制外来入侵物种进一步入侵的风险?
64、如何改进公民科学作为一种监测和监测外来入侵物种的方法?
65、需要什么新的政策选择来减少通过互联网销售广泛分布生物体的风险?
66、如何确定下列各方面资源的最佳分配:㈠ 防止入境;㈡ 早期识别和根除;㈢ 控制和㈣ 减轻外来入侵物种的影响?
67、外来入侵物种的哪些管理做法(例如:剔除、检疫、化学控制、生物控制、遗传控制)最适合不同利益相关者群体?
六、防止滥用
68、对于一系列非国家行为者来说,在英国产生生物威胁最合理的方式是什么?
69、新技术如何协助监测和核查生物武器的发展、生产和使用?
70、无形技术,如隐性知识和知识库的可获取性,对促成滥用有何影响?
71、在今后几十年中,哪些驱动力可能导致使用生物和毒素武器(例如:科学和技术的进步、战争性质的变化和多边协定使用的减少)以及这些力量如何才能最好地加以对付?
72、我们如何评估不同交叉技术的发展对滥用的潜在影响?
73、英国可以采取哪些最有效的干预措施,来缓解黑网成为生物安全威胁的技术媒介?
74、可以制定哪些新的手段使《生物和毒素武器公约》的运作更加有效,如何评估这些变化的影响?
75、英国的监测和控制具有双重用途潜力的研究的机制如何有效、透明和及时?
76、哪些类型的治理措施最适合于技术发展的不同阶段(从初始研究到产品)?
77、在英国,什么是两用研究,我们如何确定,谁决定?
78、需要什么指导原则来平衡科学研究的利益与禁止和防止发展和获取生物武器的责任?
79、当提出或正在进行的研究引起重大的双重用途问题时,有哪些方法能够有效地促使更广泛的社区参与?这些方法在公共和私人环境之间是否有所不同?
80、需要建立哪些类型的相称和适应性治理系统以及评估程序,以解决两用研究问题,并确保利益和风险之间的平衡?