顶层设计出台,中国开启“数字挂帅”
2023-2-27 21:37:40 Author: 政事堂2019(查看原文) 阅读量:134 收藏

今天,一份将影响中国未来几十年发展的重磅文件正式公布了。

新华社北京2月27日电近日,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

这份顶层设计文件的出台,为中国现代化高质量发展提供重要引擎,使得中国在全球新时代的竞争中率先开启机制上的变革。

也标志着,旧的游戏规则落幕,新的游戏规则正式开启。


自1979年以来,中国迎来四十余年的高速增长,借助全球化创造了举世瞩目的经济成绩,用一代人的时间,超越了众多发达国家,跃至世界第二大经济体。

缔造中国奇迹的因素有很多,其中有一个决不能忽略的,是中央与中组部发布的一系列重要文件,将外资引进、财政收入等指标,陆陆续续纳入地方官员的政绩考核体系,让经济发展成为了地方官员们晋升最重要的标准。

80年代初,随着考评机制的明确和“唯GDP论”的盛行,在几个省份的带领下,东部省份率先开启了经济层面的激烈竞争,让持续了几十年的“政治挂帅”很快成为了过去式。

80年代中期,中央下放了干部管理权限,“卷经济“的潮流,从省一级政府迅速“蔓延”至市县一级,想要在激烈的竞争当中脱颖而出,各级官员就需要把经济搞起来。

90年代,中央明确了分税制、推动了增值税,让地方能够自主掌握税源的同时,全国各级政府之间形成了激烈的资源竞争,让各级政府主官们卷到了一起,不得不系统性推动当地的经济发展与城市基建。

最后,当各地方政策潜力用尽之后,国家队出手,通过棚改等政策让各级地方经济维持高速发展。

简而言之,改开40年的经济高速发展的中国奇迹,是通过一套缜密的顶层设计,激发了整个政府体系的竞争欲望,让每一个细胞都参与到了全球化的竞争当中。

毕竟,“没有人比中国人更懂卷”。

如今,随着全球化迈向终结,改革开放时代10%的平均增速无以为继,中国需要新的经济增长点,也需要新的激励政策驱动各级政府开“卷”。

于是,也就有了今天新华社授权发布了《数字中国建设整体布局规划》。

里面狠料很多,其中有一条非常重要,那就是“将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考”。

这很可能意味着,继续上世纪80年代以来,取代了“政治挂帅”的“经济挂帅”,也将被取代,未来的考评机制将围绕着“数字挂帅”。

也就是说,中央为实现国家数字化转型,将给地方大幅开放晋升通道,地方政府为得到上级的青睐,将竭力发展数字经济。

各级地方政府的“GDP数字”将会逐步淡去,“数字GDP”的增速,将逐步成为最重要的竞争性指标。

甚至可以说,随着可量化的数字经济考评出现,未来只有懂数字经济,懂如何发展数字经济的官员,才会是新时代的明星官员。

我们做一个理想化的展望。

随着组织部门一系列政策的配套落地,为了脱颖而出,各个省政府将开启激烈的数字竞争,以争夺不同方向的数字产业链。

之后,根据各省布局的数字产业,同一省份内部的各个地市之间,将开启激烈的内部竞争与合作,将省内的数字产业链上下游进行打通。

再之后,随着国家对数据财税立法与产权的确权,全国范围内的数字内卷将全面开启,各级地方政府就会像当年推动房地产基建那样,为了争夺数据税,竭力推动数字基础设施建设。

最后,当部分地方数字经济增速有待提升时,国家队将出手,通过创新资金扶持,统筹各类资金引导,国家产融合作平台等方式,引导金融资源支持数字化发展......

历史的车轮滚滚向前,康波周期的力量无法阻挡。

1979年,中国在全球率先开启了“经济挂帅”,成为了70年代全球化浪潮中的急先锋,享受了全球化产业分工中最多的红利,一举成为了世界第二大经济体。

2023年,在全球70年代集团的全面落幕,一个新的康波周期开启之初,中国又一次在全球率先开启了“数字挂帅”,这也预示了,中国必将再次成为新时代浪潮中,最积极进取的那个弄潮儿!


文章来源: http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwMzU1ODAwOQ==&mid=2650394145&idx=1&sn=b0fd287197dfddfe9fd154846e31d5a2&chksm=83343137b443b821aa266f3dc86d17790bbad161afe9062084588f3025477793b54633b32607#rd
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