近日，成都市通报了3起违反工作纪律失泄密典型案例的通报。分别是都江堰市委常委、宣传部长李跃、青羊区卫健局党组书记、局长刘咏梅、双流区东升街道党工委书记刘伟、怡心街道党工委书记李德文等2人在参加疫情防控工作调度会过程中，擅自用手机拍照，并将照片通过微信发送给私人微信，以致信息外泄，造成严重不良影响。疫情之下，严守工作秘密，保证涉疫人员个人隐私安全，严厉打击工作失泄密行为是应有之意。然而，笔者注意到，这条消息后面，评论区里满是质疑之词。有人说，“不懂就问，防疫信息不能公开吗？”，有人说：“现在干点活就需微信拍照上传，为啥？”有人说：“防疫工作透明不是更好吗？”。人们也在反思：疫情之下，一些涉疫信息公开的度在哪里？

网民对此产生质疑是情有可原的。2000年新冠疫情爆发以来，政府工作的透明度面临巨大挑战，人民对政府改进工作作风充满期待。特别是近日来，发生在贵州三荔高速公路上的一起重大交通事故造成近30名涉疫隔离人员死亡的事件，更是点燃了网民的负面情绪，群众防疫事件发表一些负面言论也是可以理解的。但是，网民似乎忽略了政府防疫中确实有保护工作秘密和个人隐私的需要。

01 防疫工作中的工作秘密和个人隐私保密要求

疫情期间，国家保密局多次发文，禁止微信等普通社交软件用于涉密办公。国家保密局对防疫工作中的工作秘密做了以下如下规定：

线上办公须谨慎

机关单位工作人员使用软件和程序进行线上办公时应牢记“六个不得”：不得通过微信、QQ、钉钉等社交软件传输、处理国家秘密、工作秘密或敏感信息；不得在微信朋友圈、微博、QQ空间等上传国家秘密、工作秘密或敏感信息；不得使用微信“文件传输助手”、互联网电子邮箱等存储、传输国家秘密、工作秘密或敏感信息；不得在微信工作群中谈论、传输国家秘密、工作秘密或敏感信息，工作聊天记录尤其是涉疫信息不得截图外传；不得使用图片文字识别小程序处理国家秘密、工作秘密或敏感信息；不得使用微信、钉钉、腾讯会议等召开涉密会议。

资料管理须重视

要切实加强疫情防控相关涉密文件、工作秘密、敏感信息或疫情信息（包括流调信息、个人信息）的管控，严格落实文件登记、收发、传阅、保管、销毁等环节保密管理规定，严禁擅自复制、拍照和传播。按规矩按程序处理好重要信息，管理好日常工作信息，依法保护好个人信息。

监督管理须到位

严格执行信息公开保密审查制度，坚持“事前审查”“谁公开谁审查”“谁公开谁负责”的原则，做好本地本单位互联网门户网站、电子政务外网、微信公众号等网络媒体平台信息发布前的保密审查工作。因工作需要转发疫情防控有关信息时，要通过官方正式渠道获取，注明信息来源。严禁违规发布领导批示、问题处理通报、流调信息、公众隐私等敏感信息。

02 防疫信息失泄密典型案件

2000年以来，政府防疫信息失泄密案件很多，造成的后果主要有以下这些：给涉疫的个人造成严重影响，有些甚至造成社死。失泄密后，官员被问责也是必然的。

成都女孩确诊后遭网暴案件

2020年12月8日，成都公布了新增3例新冠肺炎确诊病例活动的轨迹，这本是疫情防控工作的常规操作，但因为患者赵某的活动轨迹牵涉酒吧等场地，#成都确诊病例孙女#的词条迅速登上微博热搜。更有甚者，其遭到了“人肉搜索”——姓名、身份证号、家庭住址等隐私被网络公布，引发广泛关注。

同年11月上海披露一起新增病例，随后，患者同事的流行病学调查报告被广泛传播，内含其与亲友的姓名、身份证号、电话、住址等详细信息；天津患者杨某确诊，当天晚上一份来自非正常渠道的“某确诊者调查报告”开始在社交媒体传播，确诊者杨某及其家人的详细家庭住址、手机号等信息，以及他接触过的人的姓名和手机号码等均遭泄露，并因此遭受电话骚扰……

本来是新冠疫情的受害者，却成了网暴事件的受害者，追究这起典型的防疫期间个人隐私泄露事件不难发现，防疫期间任何一个环节的泄露都可能给个人带来严重的后果。

为什么抗疫中屡屡发生隐私信息泄露事件？从此前披露的案例来看，或多或少都与检测、医疗等机构的疏忽乃至失误有关。而之所以容易疏忽和失误，是因为在公共卫生事件中，个别工作人员对个人信息保护出现了不应有的轻视。

天津返乡大学生个人流调信息泄露遭网暴

2022年1月12日，大连发现2人核酸检测结果阳性，系天津返连人员。感染者小白（化名）就读的大学在津南区，曾去过周边商场。而据流调信息显示，天津多名阳性感染者也去过该商场。9日，2人抵连后已按要求居家隔离。小白表示身体暂无不良反应，但个人流调信息泄露遭到网暴，她和家人承受很大压力。有网友评论道：“这是人办的事吗，你这大学生白读了，疫情那么严重，就回来干嘛”？特别是这些谣言信息给当事人的母亲造成了很大的精神影响。“我现在没啥不舒服的，就是和妈妈的心理压力很大，我妈妈受到的精神影响也很大，她都没出过门，还要跟着我一起被网暴，遭受到不公平的待遇！”小白的母亲，她说自己不惧怕新冠肺炎，她愿意陪孩子一起渡过这个难关！甚至可以下跪请求网友高抬贵手！

对此有媒体评论认为，对于这件事，我们该防范的是病毒，而不是感染病毒的人。在大疫面前我们更应该以自律包容和谐的心态去战胜疫情。

哈尔滨毒王事件

2021年9月，哈尔滨爆发新一轮疫情，没想到让一个女孩爆火，还是以“社死”的方式，她是此轮疫情的首位确诊病例。

全国性权威媒体通报她的流调报告时，居然连她家具体的门牌号也一并公布出来了，里面不仅有女孩的真实姓名、男朋友的具体身份信息；甚至精确到女孩每天去了哪里、分别和谁吃饭、每个人的具体姓名。随后这位女孩遭网暴，竟被骂“毒王”。

白岩松在《新闻周刊》节目中，就此事再次呼吁完善科学防疫，尽早出台更好的信息公开方式。他说，不管是不是首例，只要感染病毒就都是不幸的，我们共同的敌人只有一个，那就是病毒，而不是哪位感染者。

个人隐私遭受泄露，无论是疫情期间还是非疫情期间，都会对个人和整个社会造成不可估量的损失，笔者已在多篇文章中论述过，这里不再赘叙。

03隐私泄露是一场更长远的疫情

疫情期间，人们对腐败事件、社会内卷、社会不公等负面情绪一定程度得到积累和放大。一起社会事情就会点燃公众的焦虑情绪，引起一些不明真相的人转发，从而形成社会社会公共舆情。

对于疫情期间的个人隐私泄露，清华大学法学院教授劳东燕不无忧虑地指出：患上新冠肺炎本身是应该值得同情的，社会这样的人肉搜索甚至辱骂，甚至实际上把这样的人，宣告了社会性死亡，其实就是对当事人和家属其次就是二次伤害，我们每个人都可能是被泄露的当事人，只不过现在就变成说这个事情有没有轮到你头上。

然而对于疫情这种可能使得个人利益受损的公众事件，每个人的心态是不一样的。一些人出于焦虑，可能是希望尽快掌握信息，趋利避害，这就让掌握信息的人有了一定的市场。对于掌握信息的人，不排除有些出于显摆的心理，觉得自己本事大，于是用来泄露、散布、传播。

社会中还存在着一种糟糕的社会心理：只要我为自己做的事情找到合理的理由，我就可以公然采用很多绝不合理甚至不合法的手段，于是很多人都会参与进来，公然违法。就此为个人信息非法泄露和个人信息泄露找到了貌似合法的理由，网络舆情也随之遭受一定的影响。

所以，个人隐私泄露、网络暴力是一场更为长远的疫情，疫情以来戾气的修复，人心向善，公序良俗的引导才是这个社会需要正确面对的事情。政府信息公开和个人隐私保护是一体两面，两手都要抓，两手都要硬，绝不容许个别腐败分子利用信息不对称做非法损害老百姓的事，更不容许个别人为了满足自己的虚荣心甚至攫取个人利益泄露工作秘密、个人隐私！

04 织密疫情防泄密之网

对于疫情期间的失泄密案件，国家保密局做出了明文规定，内容在第一部分已列出。

2020年，中央网信办在《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》文件汇中明确，除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外，其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由，未经被收集者同意收集使用个人信息。法律、行政法规另有规定的，按其规定执行。

此外，2021年开始，《数据安全法》和《个人信息保护法》相继落地实施，其中《个人信息保护法》从个人信息的处理包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等强调个人信息以“为维护公共安全所必需”为前提，试图缩小适用范围，为我们上网安全、保护隐私、保障权益上了一把“法律锁”。

针对近年来，疫情信息失泄密频发和个人隐私频繁泄露的新情况，在2022年两会上，全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明带来了关于在常态化疫情防控中进一步完善疫情信息公开与个人信息保护的提案，他建议，统一涉疫个人信息公开边界。根据疫情性质、危害程度公开确诊人员、疑似人员、密接人员的个人信息要遵循合法性、正当性和必要性原则。针对涉疫个人信息各地发布内容参差不齐问题，建议由国家卫健委制作统一的涉疫个人信息采集表和信息公开内容模板，明确涉疫个人信息哪些可以公开、哪些不得公开、可公开内容程度，完善统一的涉疫个人信息公开的边界规范，促进跨省互通互认和联防联控。此外，要妥善处理涉疫个人信息“善后”问题，适时引入“被遗忘权”，阶段性地将前期公布的个人信息从网络上删除以消除不良影响。

然而，指望法律条文来防止疫情期间的失泄密事件还是远远不够的，如何织密疫情防泄密之网，还需要相关部门从技术上加以重视。科技是第一生产力，利用科技手段织密防泄密之网也是信息安全终端龙头企业北信源一直坚守的观点之一。

2020年2月9日，北信源宣布：信源密信（原信源豆豆）、疫情应急指挥通信系统等产品半年内免费使用，全力支持各政企单位以及医疗健康体系和一线医疗机构等众多用户的安全通信办公协同需求！2月25日，北信源携手中科曙光重磅推出安全可信协同办公系统——“光圈儿”。同时宣布“光圈儿”在疫情结束之前将免费以SaaS云服务的方式供用户使用，并承诺为其无偿提供运营及安全服务，实力彰显展现了“北信源担当”。

2020年3月25日，北信源与高飞云天科技共同开发的专业社区防控软件——“信源密信（原信源豆豆）社区防控平台”入选“新冠肺炎疫情社区防控工作信息化产品（服务）清单（第二批）”。该清单是中国社区发展协会、中国电子工业标准化技术协会为贯彻民政部、中央网信办、工业和信息化部、国家卫生健康委联合下发的《新冠肺炎疫情社区防控工作现代化建设和应用指引》而发布的。

信源密信在科技防疫、防止个人信息泄露上具有显著的优势。

“信源密信”社区防控平台推出了“社区出入管理、健康报备，家庭应急，违规举报，居家服务，快捷社区管理指挥调度、疫情防控，音视频会议指挥，通知公告，志愿者管理，态势分析”等几大工作模块。“信源密信”社区防控平台可以基于隐私保护的全民社区服务，并支持第三方智慧城市应用的开放平台。

“信源密信”社区防控平台可自动定位到居民所属的社区，在加入自己所在的社区网络后，居民可以进行肺炎自查上报、预约登记、行程登记、隔离申请。该系统通过发放“社区二维码”和“居民健康二维码”的方式，通过线上操作在有效减少居民与外界接触、避免信息重复登记的情况下，为居民提供了安全便捷的服务，保障了居民的日常生活节奏。同时，系统也将不断升级精进，为社区及居民提供更多的服务功能。

北信源不仅为特殊时期社区工作提供了便利，充分保障了居民日常生活有序。在既往的案例中，信源密信还为身处战“疫”一线的政府和医院开发了专属的服务平台——“信源密信”“疫情应急指挥通信系统”，全力支持各政企单位、医疗健康体系和一线医疗机构等众多用户的安全通信办公协同需求，面对广大身处后方、用力所能及的方式参与防“疫”工作的“宅”家用户，提供远程安全移动办公技术保障。

疫情常态化下，政府信息公开和疫情信息保护绝不是两难的话题，需要决策者对此采取精准施策，北信源的信源密信将全面支持。

北信源

北京北信源软件股份有限公司（股票代码：300352）创立于1996年，注册资本14.5亿，是中国信息安全领域首批A股上市企业之一，是终端安全管理市场领导者，领先的网络与信息安全解决方案提供商。 历经二十余年跨越式发展，公司现已形成了信息安全及信创、移动办公及安全通信应用、智慧社区及健康医疗三大核心板块，涵盖信创安全、移动办公及安全通信、大数据运维、工控安全、应急处置及指挥调度五大业务领域。 迄今，北信源形成了覆盖三十多个省市的营销服务网络体系，为政府、军队、军工、金融、能源等重要行业累计数万家单位，提供涵盖网络与信息安全的软件开发、解决方案、运维管理以及系统集成在内的体系化信息服务。累计14年实现中国终端安全管理市场占有率第一，致力成为5G时代智慧安全的全面解决方案提供商。