国投智慧城市创新研究院专家 蒋思宇

编者按

日前，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面作出部署。国投智慧城市创新研究院专家蒋思宇博士对该意见进行解读。

蒋思宇：国务院印发《指导意见》，是对数字政府体系内涵认识的不断深化，明确了数字政府建设的引领驱动作用，并对数字政府建设的推进机制进一步强化。

不断深化对数字政府体系内涵的认识

近年来，从国家到地方，都在积极进行数字政府的理论和实践探索。在国家“十四五”规划中，第一次明确了数字政府定义：将数字技术应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。

在今年4月19日召开的中央深改委第25次会议中，提出了数字政府基本的体系构成，即泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，协同高效的政府数字化履职能力体系，科学规范的数字政府建设制度体系，以及数字政府全方位安全保障体系。

在本次发布的《指导意见》中，进一步完善数字政府体系框架，在细化前四个体系的基础上，把“数据资源体系”和“平台支撑体系”补充进来，数字政府体系框架基本完备。

明确数字政府建设的引领驱动作用

数字政府、数字经济、数字社会和数字生态是数字中国的建设目标，《指导意见》提出要通过数字政府，助推数字经济发展、引领数字社会建设、营造良好数字生态，在七个方面的重点任务中，有许多内容与数字经济、数字社会和数字生态建设是交融交织的，可以这么理解，国家已确立将数字政府建设作为基础性和先导性工程，全面引领驱动数字化发展。

强化数字政府建设的推进机制

在中央成立数字政府建设工作领导小组，建立健全全国一盘棋的统筹推进机制，这对于规范建设行动、复用创新成果、促进数据有序流动、消除区域间“数字鸿沟”等具有重要意义，同时可避免建设产生新的壁垒和梗阻。

美亚柏科作为网络空间安全与社会治理领域国家队，始终围绕大数据、人工智能等前沿技术开展探讨与研究，在矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障和基层社会治理等领域也具备丰富的实践经验，为国家及政府的数字化建设基础战略工程发挥重要作用。未来，美亚柏科将自觉贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，发挥自身能力优势，以数据为驱动力，挖掘数据在政府数字化建设中的新动能，以新动能推动新发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献核心力量。

美亚柏科

美亚柏科成立于1999年，是国内首家电子数据取证领域的上市企业（股票简称：美亚柏科，股票代码：300188），公安大数据领先企业。2019年10月，美亚柏科成为国投智能的控股子公司，正式跻身网络空间安全及社会治理领域国家队。公司产品涵盖网络空间安全、大数据智能化、网络开源情报和智能装备制造四大方向，共有9大产品体系，90多个产品系列。业务范围覆盖全国各省、市、自治区及部分“一带一路”沿线国家。